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河南尉氏县:一个县演绎出的国家战略“合奏曲”

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  即便是县级行政部分,积极自动对接国度计谋所要达到的方针,同样能起到事半而功倍的结果

  国度区域成长计谋是指国度对必然区域内经济、社会成长相关全局性、久远性、环节性的问题所做的规画和决策。说得更具体些,是指在较持久间内,按照对区域经济、社会成长情况的估量,考虑到区域经济、社会成长中的各方面关系,对区域经济成长的指点思惟、所要达到的方针、所应处理的重点和所需履历的阶段以及必需采纳的对策的总规画和总决策。因为区域经济成长计谋具有全局性、计谋性、持久性、不变性和政策性的特征,所以,国度级区域成长计谋对处所、特别是对区域内县级城市经济的成长具有很是较着的而又间接的带动感化。

  县级城市若何巧借国度计谋的政策春风,融入国度计谋的成长情况,顺应国度计谋的成长需求,助推国度计谋方针的实现,使处所经济又快又好地成长。

  记者通过走访河南省一些县级城市领会到:县级城市经济融入国度计谋有两个较着的特征:一是距离国度计谋焦点区越近,县级城市经济受国度计谋的影响就越大,在成长中就越容易融入国度区域成长计谋;二是在客观意志上,县级城市在经济成长中越是长于抓住国度计谋实施的机缘、投合国度计谋的需求,越是积极自动地对接国度计谋所要达到的方针,其经济成长历程就更容易融入国度级区域经济成长计谋,并能在成长中起到事半而功倍的结果。

  河南省尉氏县委宣传部担任人告诉记者,该县在融入国度计谋成长情况、积极响应国度计谋实施、勤奋实现国度计谋方针方面,因为思绪仇家、办法得力,发生了优良的社会经济成效。

  抢抓机缘,欠发财县成经济增速排头兵

  尉氏县是一个典型的平原县,在资本方面属于地上无山、地面缺水、地下无矿的三无县;在地舆位置上属于不延边、不沿海、无航运的内陆县;在经济成长上因保守财产规模小、链条短、效益差持久盘桓在“初级阶段”,过去分析经济实力在全省县域排名中持久处于中游程度,已经属于经济欠发财县。

  后进发人深省,成长压力倍增。尉氏人并没有在欠发财的藩篱中盘桓,而是紧紧抓住华夏经济区、郑州航空港经济分析尝试区、中国(河南)自在商业区等国度区域成长计谋实施的机缘,充实操纵与上述国度计谋焦点区零距离而居的地利劣势,慎密连系国度区域经济计谋的需乞降方针,积极调整财产政策和成长策略,紧抓项目谋成长,使全县经济成长程度在短期内迈上了一个新台阶。近年来,尉氏的财务收入增幅居河南全省第三位,税收、全社会固定资产投资的增幅均居该省第二位。尉氏县委宣传部相关担任人告诉记者,华夏经济区扶植如火如荼,郑州航空港区东扩高潮涌动,郑(郑州)汴(开封)一体化历程风生水起,坐拥绝好区位劣势的尉氏县迎来了快速成长的好机会。现在,尉氏人的干劲越来越足了,经济成长速度越来越快了,城镇扶植得越来越美了,农人越来越富了。

  郑州航空港区使“凹地”变福地

  2013年3月7日,国务院正式批复了《郑州航空港经济分析尝试区成长规划(2013~2025年)》。这是全国首个上升为国度计谋的航空港经济成长先行区。规划提出,郑州航空港经济分析尝试区的计谋定位为国际航空物流核心、以航空经济为引领的现代财产基地、内陆地域对外开放主要门户、现代航空都会、华夏经济区焦点增加极。河南省将以郑州机场为焦点制造“郑州航空港经济分析尝试区”,并将这个“分析尝试区”打形成为华夏经济区成长的引擎和国度内陆开放高地,并且,将来的尝试区将是一个宜居、生态、绿色、环保等为一体的“新都会”。成为引领华夏经济区成长、办事全国、连通世界的开放高地,郑州航空港经济分析尝试区成了华夏经济区内名副其实的经济增加策动机。这台策动机的强大动力给港区周边的经济成长带来了史无前例的机缘。

  尉氏县与郑州航空港经济分析试验区不只比邻而居,并且处在华夏经济区的焦点区,借力航空港经济起飞的前提得天独厚。更让尉氏人欣慰的是,郑州航空港经济分析试验区的东扩计谋将尉氏县行政区域内的岗李乡和大马乡的各一部门计65平方公里划归港区管辖,使得尉氏县与郑州航空港经济分析尝试区的距离进一步拉近。为了更好地实现与郑州航空港经济分析试验区的无缝对接,更慎密地切近郑州航空港经济分析试验区的成长方针,尉氏县委县当局决定成立港(郑州航空港经济分析试验区)尉(尉氏)新区,作为港区扶植的配套区域。同时该县按照“扶植大枢纽、培育大财产、塑造大都会”的总体要求,将航空港以东、县道038线以西、商(商丘)登(登封)高速以南、该县大马乡程庄村以北的15平方公里面积规划为郑州航空港经济分析试验区的拓展区域,并把拓展区与航空港区融为一体,率先启动实施,从而使港尉新区总面积达到80平方公里,辖40个行政村,64100多人,各类耕地96904亩。郑州航空港经济分析试验区的扶植使尉氏县一夜之间由经济成长“凹地”变为经济成长的福地,为客商的进驻打下了坚实的根本。

  该县又规划扶植了9平方公里的国际空港生态园,出力制造郑州航空港区的就业基地、制造基地和办事基地;在尉氏县财产集聚区,该县扶植了40万平方米的多层尺度化厂房,办事设备同步跟进,承载能力较着提拔。

  栽好梧桐树,引来金凤凰。跟着硬件办事设备的完美,现在前来投资的客商络绎不绝。2015年以来,全县共引进亿元以上项目89个,到位资金145亿元。截至2016年8月底,全县规模以上企业达到336家,完陈规模企业总产值511亿元,一般公共财务预算收入位居全省第25位,经济总量连结全省第一方阵。

  争当河南自贸区配角

  2016年8月31日,国务院决定设立中国(河南)自在商业试验区。中国(河南)自在商业试验区(China(Henan)PilotFreeTradeZone),简称河南自在商业区或河南自贸区,是中国当局设立在河南的自在商业区,位于河南省郑州市、洛阳市、开封市境内。

  按照规划,河南自贸区以郑州为主,包罗郑州、洛阳、开封3个片区,网内网外相连系,一区多片分层推进,总面积140.24平方公里,此中郑州片区81.9平方公里,洛阳片区27.8平方公里,开封片区30.54平方公里。而尉氏县不只位于河南自贸区之内,同时处于自贸区的焦点区域,河南自贸区的扶植再次为尉氏县的经济成长注入了新的活力。

  该县宣传部分担任人引见,尉氏县委、县当局班子清醒地认识到:地处航空港区桥头堡、河南自贸区和郑(郑州)汴(开封)新区连接区的尉氏,要充实阐扬地利劣势,化劣势为胜势,而毫不能被边缘化、成为“灯下黑”,必然要走在前沿、争当配角。为此,尉氏人提出要进一步放大区位劣势,深切挖掘成长潜力,乘势而上,自动作为。他们跳出尉氏看尉氏、放眼全国找标的目的:向西融入航空港区、向北毗连郑汴新区,定下了“西融北接、产城互动”的成长计谋,全力制造华夏经济区扶植的先行区、郑汴都会圈的主要功能区、郑州航空港区和河南自贸区的配套办事区。在成长思绪上,再次向国度计谋接近,巧借国度计谋的春风。

  制造软硬情况做好国度计谋的“热传导”

  采访中中国经济导报记者领会到,2011年9月28日,国务院出台看法支撑河南省扶植华夏经济区,华夏经济区扶植正式上升为国度计谋。华夏经济区范畴包罗河南全省17个地级市,11个省直辖县市及山东、河北、安徽、山西12个地级市,3个区、县,总面积约28.9万平方公里,截至2015岁尾,总生齿约1.5亿人,GDP约6万亿元,经济总量仅次于长三角、珠三角及京津冀,列全国第四位。华夏经济区的计谋定位为,国度主要的粮食出产和现代农业基地,全国工业化、城镇化和农业现代化协调成长现范区,全国主要的经济增加板块,全国区域协调成长的计谋支点和主要的现代分析交通枢纽,华农历史文明传承立异区。而尉氏县正位于华夏经济区的焦点区,该县在成长中碰到了优良的成长机缘。

  对于尉氏县来说,区位劣势是显而易见的。然而,尉氏人深深地晓得,靠着区位劣势这个“老本”,是靠不来项目标、是等不来客商的、更是等不来成长的。他们从优化成长情况动手,狠抓办事程度的提拔。该县实施交通大对接,以县城为核心,扶植开(开封)港(郑州航空港)大道和迎宾大道在内的6条干线公路。日(山东日照)南(河南南阳)高速、商(河南商丘)登(河南登封)高速、郑(河南郑州)周(河南周口)高速穿境而过。构成了犬牙交错的大交通款式。从尉氏县城出发,20分钟可达郑州新郑国际机场,30分钟可到郑州城区和郑汴新区。

  硬件要硬,软件也要硬。为了更好地融入华夏经济区、郑州航空港经济分析试验区和河南自在商业区并办事上述国度计谋的需求,使国度计谋与尉氏县的经济成长互利共赢,尉氏县还在办事理念上愈加切近客商的需求。切实做到转作风、提效能。客商处事便当了、顺心了。据引见,投资5.4亿元的雏鹰肉类加工项目,从项目洽商、开工到投产,仅仅用了9个月的时间。投资客商对尉氏人热情殷勤的办事由衷地赞扬说,来尉氏投资算是来对了,在这里工作安心、成长顺心,下一步还要把熟食加工、饲料加工项目也放在这里。投资12亿元的优德项目,客岁4月开工,本年3月实现投产,缔造了河南省项目扶植的“优德速度”。

  尉氏县委宣传部旧事科担任人郎先生引见,通过巧借国度计谋实施的春风,积极自动对接国度计谋的实施,投合国度计谋的需求,不只实现了处所县域经济逾越式成长,并且推进了国度计谋的实施和国度计谋方针的实现,可谓是互利共赢。

  河南省政协提案委员会副主任(河南省当局成长研究核心原主任)王永苏在接管记者采访时说的一番话可做总结,他说:哪个处所距离国度计谋实施的焦点区越近,哪个处所享遭到的政策就越多,遭到的影响就越大,获得的成长机缘也就越多,经济成长的速度就会越快;哪个处所融入国度计谋的立场越积极,感触感染国度计谋的机缘越敏感,哪个处所就越可以或许顺应国度计谋的需要,更快地融入国度计谋的成长情况。

  国务院批复郑州扶植国度核心城市近日,国务院正式批复《推进中部地域兴起“十三五”规划》(以下简称《规划》),明白提出支撑郑州扶植国度核心城市,武汉市也享受划一“待遇”。此外,《规划》还提出强化长沙、合肥、南昌、太原等省会城市地位,继续做大做强洛阳、宜昌。。【细致】

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